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央行副行长潘功胜:不能以技术之名掩盖金融活动本质

2018-12-13 10:35
来源: 证券时报网
编辑:东方财富网

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【央行副行长潘功胜:不能以技术之名掩盖金融活动本质】中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在第二届中国互联网金融论坛上表示,金融活动必须接受严格金融监管,任何金融活动不能脱离监管体系,不能以技术之名掩盖金融活动。(证券时报网)
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  中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在第二届中国互联网金融论坛上表示,金融活动必须接受严格金融监管,任何金融活动不能脱离监管体系,不能以技术之名掩盖金融活动。潘功胜表示,互联网金融、金融科技应该接受更为严格的监管。总结对第三方支付、现金贷、虚拟货币交易场所、ICO的监管经验,快速识别、及时应对和严格监管,都避免了相关风险蔓延。这个思路也是未来防范和化解风险的主基调。

  央行潘功胜:STO在中国仍是一种非法金融活动

  中国央行副行长潘功胜在今日举行的第二届中国互联网金融论坛上表示,在中国加大对虚拟货币交易平台的清理整治之后,一些平台转移到海外,但仍对中国居民提供交易服务,其性质在中国仍然是非法金融活动,属于清理整治和封堵的对象。近期,随着全球对ICO活动的管制加强,一些机构也在呼吁STO(Security Token Offering),在中国其本质上仍是一种非法金融活动。

  潘功胜谈P2P:个体网络借贷领域整体风险水平有下降

  中国央行副行长潘功胜指出,一些平台的发展方向偏离行业初衷,原本被定位为金融信息中介的网络借贷平台在实际经营中多出现了私设资金池、拆标打包、期限错配等问题,异化为信用中介;一些平台风险管控有名无实,信息科技的作用无从谈起;有的平台甚至演化为庞氏骗局。经过各个方面的共同努力,最近一段时间,个体网络借贷领域的整体风险水平有了一定下降。

  潘功胜:充分应用信息科技手段 提高互联网金融监管的技术支撑能力

  2018第二届中国互联网金融论坛今日在京召开,中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜出席并致辞。他表示,要充分应用信息科技手段,提高互联网金融监管的技术支撑能力。推进常态化互联网金融风险监测机制,加快监管技术平台的建设,完善互联网金融风险监测预警机制,支持国家计算机网络安全中心加快建设互联网金融风险技术分析平台,支持中国互联网金融协会建设国家互联网金融监测平台。  

  互金协会会长李东荣:不能够把技术创新当做包治百病的灵丹妙药

  中国互联网金融协会会长李东荣今日在2018第二届中国互联网金融论坛上表示,促进金融和科技融合发展,不能把技术创新当作包治百病的灵丹妙药,而应推动技术创新和制度建设两个轮子一起转,以金融安全、风险防控、消费者保护为重点,与时俱进地调整完善法律规范、监管规则、自律标准等制度安排,对技术应用以及应用技术的人加以合理约束,使金融科技创新有方向、有底线、有规矩。

  李克穆:保险科技正在成为行业转型升级的重要推动力

  全国政协常委、原中国保监会副主席李克穆今日在2018第二届中国互联网金融论坛上表示,近年来,随着移动互联网技术的深入推进,我国各行各业与互联网的融合程度持续加深,互联网经济新兴模式推陈出新。保险业充分利用互联网技术不断丰富产品种类、提升服务能力、提高运营效率。保险业科技水平出现新态势,保险科技正在成为行业转型升级的重要推动力。

  【相关报道】

  潘功胜谈金融科技 不能以技术之名掩盖金融活动的本质

  12月8日,在2018第二届中国互联网金融论坛上,中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜指出,任何金融活动都不能脱离监管体系,要严格遵守法律法规,不能以技术之名掩盖金融活动的本质。

  潘功胜提到,互联网金融和金融科技并未改变金融的风险属性,其与网络、科技相伴生的技术、数据、信息安全等风险反而更为突出。一方面由于其跨界、混业、跨区域经营特征,相关风险扩散速度更快、波及面更广、溢出效应更强。另一方面,接受其服务的多为长尾客户,风险识别能力不高,损失承受能力有限,更重要的是一旦出现风险,其空间范围和受众数量相比传统金融要翻好几个量级,潜在的社会危害比以前更严重,风险的防范和化解难度也更大。从这个意义上讲,互联网金融或金融科技应该接受更为严格的监管。

  从对第三方支付、现金贷、虚拟货币交易场所和ICO清理整治的实践来看,快速识别、及时应对和严格监管的业态和领域都避免了相关风险的集聚和蔓延。潘功胜表示,市场主体要正确理解监管与行业治理的关系,行业治理水平与监管权重之间具有较强的负相关关系,实质上体现的是监管层面对效力和风险的平衡,一旦潜在风险过度累计和暴露,会迫使监管部门降低对监管的容忍度,强化监管的刚性,采取更加严格的监管理念和监管措施。

  潘功胜指出,人民银行支持市场主体在互联网金融和金融科技领域的探索与实践,但这些探索与实践必须遵循一定的原则和规范。具体来看,

  一、金融活动必须接受严格的市场监管

  任何金融活动都不能脱离监管体系,要严格遵守法律法规,不能以技术之名掩盖金融活动的本质。设立金融机构,从事金融活动,必须依法接受准入管理,准入管理的主体、日常监管的主体和从业机构展业空间范围应该保持一致。要有责任明确的监管主体和清晰的日常监管规则,并坚持监管规则的公平性,防止监管套利,不论对金融机构、互联网企业还是金融科技企业,应按照实质重于形式的原则,落实穿透式监管,只要做相同的业务,监管的政策取向、业务规则和标准应该大体一致,不应对不同市场主体的监管标准宽严不一,引起监管套利。

  二、依法严厉打击非法金融活动

  金融监管部门与相关的执法部门密切合作,近年来,我们和公安部们配合的非常好,相互支持,对非法金融机构和非法金融活动采取零容忍,持续保持高压态势,依法严厉打击,为金融与科技的融合发展营造良好健康的环境。同时,为整个经济和社会的稳定运行提供保障。

  三、充分应用信息科技手段,提高互联网金融监管的技术支撑能力

  随着金融与科技的深度融合,金融产品创新的周期越来越短,覆盖大范围人群的能力越来越强,相应风险的积累程度和传播速度也被放大,对监管的及时性、有效性提出了更高的要求。推进常态化互联网金融风险监测机制,加快监管技术平台的建设,完善互联网金融风险监测预警机制,支持国家计算机网络安全中心加快建设互联网金融风险技术分析平台,支持中国互联网金融协会建设国家互联网金融监测平台。

  四、发挥好行业自律对行政监管的补充和支持作用

  中国互联网金融协会作为全国性的互联网金融行业的自律组织,自2016年成立以来,始终坚持服务监管、服务行业、服务社会的初心宗旨,按照国家关于社会组织改革发展的要求和互联网金融风险专项整治的部署,切实发挥统计监测、登记披露、信息共享、举报受理等基础设施作用,深入推进行业自律管理和标准规则的建设,扎实开展从业机构和金融消费者的风险教育,取得了积极的成效,也积累了宝贵经验。(来源:北京商报网)

(文章来源:证券时报网)

(责任编辑:DF070)

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